Am construit fără acord de mediu. Mai pot intra în legalitate?
Am construit fără acord de mediu. Mai pot intra în legalitate?
Ai construit o pensiune, o hală sau o altă clădire și Garda de Mediu a venit în control și a zis că ai nevoie de acord de mediu? Sau ai luat amendă și ai ca obligație intrarea în legalitate?
Un exemplu concret dintr-un control al Gărzii de Mediu... fără să vă sperii!
Într-un caz real, o societate care începuse realizarea unei instalații fotovoltaice fără obținerea actului de reglementare de mediu a fost sancționată cu 50.000 lei.
Vestea bună este că, în anumite situații, poți intra în legalitate cu construcția. Vestea proastă este că nu mai poți obține acordul de mediu pentru lucrările deja realizate.
Hai să vedem ce ai de făcut!
Ai construit deja. Ce faci?
Începi cu primăria unde ai făcut construcția.
Mai întâi soliciți un certificat de urbanism pentru intrarea în legalitate sau verifici dacă poți obține un certificat de atestare a edificării construcției, în funcție de vechimea acesteia și de legislația aplicabilă.
Dacă ai nevoie de certificat de urbanism pentru intrarea în legalitate, ți se vor comunica avizele necesare și obligația întocmirii unui proiect de intrare în legalitate, dacă este cazul.
Dacă este necesar un act de reglementare de mediu, depui la Direcția Județeană de Mediu (DJM) notificarea, certificatul de urbanism, planurile și celelalte documente solicitate. Vezi documentele aici-https://www.ziaruldemediu.ro/acte-necesare-pentru-obtinerea-acordului-de-mediu. Autoritatea de mediu analizează documentația și poate verifica situația din teren. Dacă lucrările sunt deja executate, poate constata că nu poate emite retroactiv acordul de mediu sau decizia etapei de încadrare pentru lucrările realizate.
Cu răspunsul primit de la Autoritatea de Mediu (DJM), revii la primărie pentru continuarea demersurilor privind intrarea în legalitate.
Acum depinde de situația construcției și de verificările efectuate de primărie. Nu înseamnă însă că orice construcție poate fi legalizată. Trebuie respectate condițiile urbanistice, tehnice și celelalte cerințe legale.
Dacă ai o construcție mai veche, poți obține certificatul de edificare?
Aici trebuie să facem o diferență foarte importantă.
Dacă ai construit înainte de 1 august 2001, construcția poate beneficia de procedura specială de înscriere în cartea funciară, pe baza certificatului de atestare fiscală și a documentației cadastrale, potrivit Legii nr. 7/1996.
Dar dacă ai construit după 1 august 2001, fără autorizație?
La 25 august 2026 a intrat în vigoare noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, aprobat prin Legea nr. 169/2026.
Acesta introduce autorizația de regularizare pentru construcțiile realizate fără autorizație sau cu nerespectarea autorizației.
Atenție! Există o perioadă de grație de un an, până la 25 august 2027!
În această perioadă, proprietarii pot solicita regularizarea inclusiv pentru categorii de construcții care, după expirarea termenului, nu vor mai beneficia de această posibilitate.
După 25 august 2027, regularizarea va rămâne posibilă numai pentru anumite categorii, cum ar fi unele locuințe unifamiliale și anexe, în condițiile prevăzute de lege.
Așadar, dacă ai o construcție fără autorizație, nu mai amâna verificarea situației la primărie!
Cum se procedează pentru obținerea autorizației de regularizare și intabularea construcției, conform noului Cod?
Îți explic, pe înțelesul tuturor, pașii pe care trebuie să îi urmezi:
1. Mergi la primărie și soliciți intrarea în legalitate.
Primăria verifică dacă respectiva construcție poate beneficia de procedura de regularizare, conform noului Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor.
2. Vine topometristul pe teren și măsoară construcția.
Acesta întocmește planurile și documentația cu suprafețele și amplasarea construcției, necesare pentru procedura de regularizare.
3. Apelezi la un expert tehnic și la un proiectant.
Expertul verifică dacă respectiva construcție îndeplinește cerințele tehnice și întocmește raportul de expertiză.
Proiectantul pregătește documentația necesară pentru obținerea autorizației de regularizare, în funcție de cerințele primăriei.
4. Obții avizele și documentele solicitate de primărie.
În funcție de amplasament și de tipul construcției, pot fi necesare avize sau documente suplimentare, inclusiv privind protecția mediului.
5. Depui documentația la primărie și soliciți autorizația de regularizare.
Primăria analizează documentele și verifică respectarea condițiilor urbanistice, tehnice și legale.
Dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege, se poate emite autorizația de regularizare.
6. După obținerea autorizației, faci demersurile pentru intabulare.
Apelezi din nou la topometrist pentru întocmirea sau actualizarea documentației cadastrale.
În funcție de situație, pot fi necesare recepția lucrărilor, certificatul de atestare a edificării și documentele fiscale.
Documentația se depune la Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară (OCPI).
După admiterea acesteia, se eliberează cartea funciară actualizată.
Atenție! Ai o perioadă de grație până la 25 august 2027!
Noul Cod prevede o perioadă tranzitorie de un an în care pot fi regularizate, în anumite condiții, și categorii de construcții care ulterior nu vor mai beneficia de această posibilitate.
Nu orice construcție poate fi legalizată! Dacă ai construit fără autorizație, mergi la primărie și verifică dacă te încadrezi în condițiile noii legislații.
Ai intrat în legalitate. Mai ai nevoie de autorizație de mediu?
Depinde de activitatea pe care vrei să o desfășori.Să presupunem că ai construit o pensiune și ai rezolvat situația construcției la primărie și ai obținut și documentația cadastrală.
Dacă activitatea desfășurată necesită autorizație de mediu, trebuie să parcurgi separat procedura de autorizare la autoritatea competentă.
Nu confunda cele două documente:
- Acordul de mediu privește realizarea proiectului și se obține înaintea lucrărilor.
- Autorizația de mediu se obține la funcționarea unei activități.
Se poate obține autorizația de mediu dacă nu ai avut acord de mediu?
Da, în anumite situații, dar dacă ai avut nevoie de acord de mediu și nu l-ai obținut, autoritatea de mediu poate solicita întocmirea unui bilanț de mediu, atunci când legislația și situația concretă justifică această cerință.
Acesta este un studiu care analizează starea amplasamentului, activitatea desfășurată și eventualele efecte asupra mediului.
Bilanțul trebuie întocmit de un expert atestat pentru domeniul corespunzător. Îl poți găsi în lista oficială a experților atestați - https://www.regexp.ro/pages/lista-experti. Verifică să fie atestat pentru elaborarea bilanțurilor de mediu și pentru domeniul tău de activitate.
Îți recomand să alegi un expert din județul tău, deoarece cunoaște mai bine zona, poate veni pe amplasament și vă puteți întâlni. Întreabă-l la telefon dacă are atestarea necesară pentru activitatea ta.
Cât costă? În funcție de complexitatea obiectivului, un astfel de studiu poate costa orientativ 15.000 lei sau mai mult. Nu este un tarif fix stabilit prin lege, ci depinde de tariful expertului de mediu și de complexitatea lucrării.
Cât durează? Elaborarea poate necesita aproximativ o lună, uneori mai mult. La aceasta se adaugă timpul necesar analizării documentației de către autoritate și etapelor de consultare publică de 30 de zile lucrătoare.
Bilanțul de mediu nu se solicită automat pentru orice construcție realizată fără acord de mediu. Necesitatea lui este stabilită de către autoritatea de mediu.
Cum eviți toate aceste probleme?
Înainte să începi construcția, solicită certificatul de urbanism și verifică dacă trebuie să obții un act de reglementare de la autoritatea de mediu.
Nu toate construcțiile necesită acord de mediu. Unele proiecte primesc decizia etapei de încadrare ca act final, fără să fie necesară elaborarea unui studiu de impact asupra mediului.
Cel mai important este să clarifici obligațiile înainte de începerea lucrărilor.
Concluzie: se poate intra în legalitate fără acord de mediu?
În anumite situații, da. Dar nu prin obținerea retroactivă a acordului de mediu.
Soluția depinde de construcție, amplasament, reglementările urbanistice și deciziile autorităților competente.
Cu răbdare, ceva alergătură pe la autorități, muuuult calm și niște bani cheltuiți în plus, unele situații se pot rezolva...
Iar data viitoare, sigur nu mai uiți de acordul de mediu! ????
Redactor: Iliuțeanu Mihaela – expert de mediu atestat
