Pașii pe care trebuie să-i urmezi ca să construiești legal în România

Data publicarii: 13.12.2025

Acest ghid explică simplu și clar pașii pe care trebuie să-i urmezi ca să construiești legal o casă, o hală, un atelier sau orice alt tip de clădire.

1️.Verifică situația terenului

Înainte de orice, asigură-te că terenul este intabulat (are carte funciară) și că este construibil. Verifică la Primărie dacă terenul se află în intravilan și are reglementări urbanistice. Dacă terenul este extravilan, trebuie făcută introducerea în intravilan printr-un PUZ (Plan Urbanistic Zonal).

2️.Obține Certificatul de Urbanism

Certificatul de Urbanism este primul act oficial de care ai nevoie. Se eliberează de Primărie și îți arată ce poți construi, în ce condiții și ce avize trebuie să obții. Termenul de eliberare este de aproximativ 15 zile lucrătoare.

3.Fă proiectul tehnic (DTAC)

Cu ajutorul unui arhitect și al unui inginer de structură, se întocmește Documentația Tehnică pentru Autorizarea Construcției (DTAC). Aceasta conține planurile construcției, detaliile tehnice, de rezistență și instalațiile necesare. Este bine ca beneficiarul să colaboreze cu un arhitect din zona în care se desfășoară proiectul.

Arhitecții locali cunosc mai bine: specificul terenului și condițiile geotehnice din zonă; stilul arhitectural tradițional, etc.

4️.Obține avizele și acordurile cerute în Certificatul de Urbanism

În funcție de amplasament și tipul construcției, pot fi necesare mai multe avize: Acord de mediu (de la APM), aviz sanitar (DSP), aviz ISU (pompieri), apă-canal, energie electrică, gaze, drumuri, cultură sau telecomunicații. Unele se obțin rapid, altele pot dura mai mult, în funcție de complexitatea proiectului.

5️.Obține Acordul de Mediu (dacă este necesar)

Dacă proiectul este inclus în Anexa 1 sau în Anexa 2 din legea nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, este obligatoriu să solicitați acordul de mediu de la DIRECTIA JUDETEANA DE MEDIU (DJM) pe raza căreia se află proiectul. Dacă proiectul se află în perimetrul RBDD, acordul de mediu se solicită de la ARBDD.

ATENTIE: Daca proiectul tau se afla intr-o zona sit NATURA 2000 sau intr-o arie protejata (de ex. in perimetrul Rezervatiei Biosferei Delta Dunarii), Directia Judeteana de Mediu solicita completarea Anexei 5E (memoriul de prezentare) cu capitolul de biodiversitate, care este recomandat sa se completeze de catre un expert de mediu atestat. Daca nu te descurci acceseaza https://www.ziaruldemediu.ro/informatii - Consultanta online pentru acorduri si autorizatii. Aici ai si o lista cu documentele necesare care trebuie depuse la mediu.

In situatia in care ati inceput lucrarile agentia de mediu va emite o „Decizie de respingere a solicitării de emitere a acordului de mediu” adică proiectul este respins procedural, pentru că nu se poate evalua impactul asupra mediului după ce lucrările au fost deja efectuate.

6️.Depune dosarul pentru Autorizația de Construire

După obținerea tuturor avizelor și acordurilor, depune dosarul complet la Primărie. Dosarul include cererea tip, certificatul de urbanism, avizele, proiectul tehnic (DTAC), dovada dreptului de proprietate și chitanța taxei de autorizare. Primăria are un termen de aproximativ 30 de zile lucrătoare pentru eliberarea Autorizației de Construire.

7️.Poți începe construcția legal

După obținerea Autorizației de Construire, poți începe lucrările. Angajează un diriginte de șantier și notifică Primăria cu privire la începerea lucrărilor. Lucrările trebuie demarate în maximum 12 luni de la emiterea autorizației, altfel aceasta expiră.

8️.La final, obține procesul-verbal de recepție și autorizația de funcționare

După finalizarea construcției, se face recepția lucrărilor, se obțin avizele finale (ISU, DSP, Mediu) și, dacă este cazul, se solicită autorizația de funcționare de la Primărie. Acesta este ultimul pas pentru a putea utiliza legal construcția.

Greșeli frecvente

• Începerea construcției fără autorizație – amenda poate ajunge la 100.000 lei și oprirea lucrărilor.

• Lipsa acordului de mediu pentru activități care pot polua.

• Neactualizarea autorizației când se schimbă destinația construcției (ex: din depozit în service).

• Lipsa dirigintelui de șantier – obligatoriu pentru orice construcție.
Concluzie

Pentru a construi legal, trebuie să urmezi opt pași clari: verificarea terenului, obținerea certificatului de urbanism, proiectul tehnic, avizele, acordul de mediu, autorizația de construire, execuția și recepția finală. Nu începe niciodată lucrările fără autorizație, deoarece riști amenzi, demolare sau blocarea investiției.

Autor: redactor Mihaela Iliuteanu (expert de mediu atestat)
Ziarul de Mediu
13.12.2025